 |
5 เดือนหลังรัฐบาลผสม 6 พรรคของ นายสมัคร สุนทรเวช เข้ามาบริหารประเทศ ปรากฏการณ์ทางการเมืองที่เริ่มเห็นได้ชัดเจนก็คือ การแต่งตั้งบุคคลที่มีสายสัมพันธ์กับพรรคการเมือง เข้าไปทำหน้าที่ในคณะกรรมการ (บอร์ด) ชุดต่างๆ มากมาย ไม่ว่าจะเป็นส่วนราชการ รัฐวิสาหกิจ บริษัท องค์กรต่างๆ
เอาเข้าจริงแล้ว ปรากฏการณ์ที่ฝ่ายชนะ (การเลือกตั้ง) ย้ายคนที่ทำงานในตำแหน่งราชการสำคัญไปอยู่ในที่ที่ไม่มีบทบาท แล้วแต่งตั้งพวกของตนเข้าสู่ตำแหน่งหน้าที่เหล่านั้น เรียกกันในทางวิชาการว่า ระบบเน่าทางการเมือง (spoils system) เกิดขึ้นในทุกรัฐบาล
ระบบเน่าทางการเมือง เป็นระบบที่ตรงข้ามกับ ระบบคุณธรรม (merit system) อย่างสิ้นเชิง
ผลเสียที่จะตามมาคือจะทำให้คน ทำงานแบบไม่มีพรรคพวกหมดกำลังใจ คนดีก็จะถอยห่างจากระบบราชการ คนเล่นพรรคเล่นพวกก็จะเข้าสู่ระบบราชการเหล่านั้น และบ้านเมืองก็จะได้รับความเสียหาย
“ประชาชาติธุรกิจ” ตรวจสอบพบว่า ในการประชุมคณะรัฐมนตรีทุกวันอังคาร (เดือนเมษายน-15 กรกฎาคม 2551) ที่ประชุม ครม.มีมติแต่งตั้งบุคคลเข้าไปนั่งในบอร์ดหลายหน่วยงาน ซึ่งหลายคนล้วนมีสายสัมพันธ์กับพรรคร่วมรัฐบาลและระบอบทักษิณ
ล่าสุดการประชุม ครม. (15 ก.ค.) ได้มีการอนุมัติแต่งตั้ง นายยุทธนา ทัพเจริญ ขึ้นเป็นผู้ว่าการการรถไฟแห่งประเทศไทย เพื่อมาผลักดันเมกะโปรเจ็กต์หมื่นล้านและการพัฒนาที่ดินการรถไฟ คนวงในต่างรู้ดีว่า ยุทธนากลับมาได้อีกครั้ง เพราะพลังประชาชน
วันเดียวกัน นายธีระชัย ภูวนาถนรานุบาล ก็ได้รับแต่งตั้งเป็นเลขาธิการ สำนักงานคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ โดยการ ชงมาจากคนในระบอบทักษิณ
เช่นเดียวกับคณะกรรมการพัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชน (SML) ล่าสุดรัฐบาลได้ประกาศเพิ่มเติมองค์ประกอบคณะกรรมการพัฒนาศักยภาพของหมู่บ้านและชุมชน (SML) โดยให้ นายจรัล ดิษฐาอภิชัย แกนนำแนวร่วมประชาธิปไตยต่อต้านเผด็จการ (นปก.) ซึ่งเคยถูกจองจำในเรือนจำคลองเปรมในคดีปะทะกับเจ้าหน้าที่ตำรวจขณะนำทีมไปปราศรัยยังหน้าบ้านสี่เสาเทเวศร์ได้รับการแต่งตั้งเป็นที่ปรึกษาคณะกรรมการฯ
ในการประชุม ครม. (8 กรกฎาคม) กระทรวงการคลังเสนอแต่งตั้ง นางเบญจา หลุยเจริญ ผู้ตรวจราชการกระทรวง (ผู้ตรวจราชการ 10) สำนักงานปลัดกระทรวง ไปดำรงตำแหน่งรองปลัดกระทรวง (นักบริหาร 10) สำนักงานปลัดกระทรวง กระทรวงการคลัง
ก่อนหน้านี้ นางเบญจาเป็นหนึ่งในข้าราชการกรมสรรพากรที่ถูกคณะกรรมการตรวจสอบการกระทำที่ก่อให้เกิดความเสียหายแก่รัฐ (คตส.) มีมติยื่นฟ้องในข้อกล่าวหาว่า ละเว้นการปฏิบัติหน้าที่ในการเรียกเก็บภาษีการซื้อขายหุ้นบริษัท ชิน คอร์ปอเรชั่น
แต่เหตุผลของ น.พ.สุรพงษ์ สืบวงศ์ลี รองนายกฯและ รมว.คลัง อ้างก็คือ นางเบญจามีความเหมาะสมเพราะมีอาวุโสสูงสุด
การประชุม ครม.นัดเดียวกัน มีการแต่งตั้ง ท่านผู้หญิงสุธาวัลย์ เสถียรไทย ภริยา นายสุรเกียรติ์ เสถียรไทย อดีตกรรมการบริหารพรรคไทยรักไทย เป็นคณะกรรมการอำนวยการโครงการเปิดทองหลังพระฉบับใหม่
ก่อนหน้ามีการแต่งตั้ง พล.ท.รังสาทย์ แช่มเชื้อ ผู้อำนวยการสำนักงบประมาณกระทรวงกลาโหม เตรียมทหารรุ่น 10 (ตท.10) รุ่นเดียวกับ พ.ต.ท.ทักษิณ ชินวัตร อดีตนายกรัฐมนตรี เป็นกรรมการบอร์ดบริหารกิจการองค์การขนส่งมวลชนกรุงเทพ (ขสมก.)
พล.อ.อ.สุเมธ โพธิ์มณี หัวหน้าฝ่ายเสนาธิการประจำตัว รมว.กลาโหม ตท.10 เป็นกรรมการบอร์ดการท่าอากาศยานแห่งประเทศไทย (ทอท.) พล.อ.อ.สุกำพล สุวรรณทัต ที่ปรึกษาพิเศษสำนักงานปลัดกระทรวงกลาโหม ตท.10 เป็นบอร์ดการบินไทย จำกัด (มหาชน) พล.อ.ท.พงศธร บัวทรัพย์ ผู้ช่วยฝ่าย เสนาธิการประจำ รมว.กลาโหม ตท.10 เป็นกรรมการบอร์ดวิทยุการบิน แห่งประเทศไทย จำกัด (บวท.) พล.ท.พฤณฑ์ สุวรรณทัต ผู้ช่วยฝ่าย เสนาธิการประจำ รมว.กลาโหม ตท.10 เป็นกรรมการบอร์ดการไฟฟ้านครหลวง (กฟน.) พล.ต.ท. ชลอ ชูวงษ์ ผช.ผบ.ตร. ตท.10 เป็นกรรมการบอร์ด กฟน.
นอกจากนี้ยังมีการแต่งตั้ง ดร.พิชิต ลิขิตจิตสมบูรณ์ นักเศรษฐศาสตร์สายพรรคพลังประชาชน เป็นกรรมการ บรรษัทภิบาลและกรรมการอิสระธนาคารกรุงไทย นายธนา เบญจาทิกุล ทนาย พ.ต.ท.ทักษิณ เป็นกรรมการคุ้มครอง ผู้บริโภค
นายพารณ อิศรเสนา ณ อยุธยา กรรมการมูลนิธิไทยคม เป็นคณะกรรมการมาตรฐานแห่งชาติ นายสุวิทย์ เมษิณทรีย์ อดีตผู้ช่วย รมว.พาณิชย์ สมัย พ.ต.ท.ทักษิณ เป็นกรรมการนโยบาย วิทยาศาสตร์เทคโนโลยีและนวัตกรรม แห่งชาติ
นายไกรสร บารมีอวยชัย อดีตอธิบดีกรมบังคับคดี พล.ต.ต.พีรพันธ์ เปรมภูติ อดีตปลัดสำนักนายกฯ และอธิบดีดีเอสไอ สมัย พ.ต.ท.ทักษิณ เป็นกรรมการการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค
นายวิจิตร สุพินิจ อดีตผู้ว่าการธนาคารแห่งประเทศไทย และอดีตที่ปรึกษาทีมเศรษฐกิจ พ.ต.ท.ทักษิณ เป็นประธานกรรมการคณะกรรมการกำกับหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ก.ล.ต.) ตลอดจนนายนิพัทธ พุกกะณะสุต อดีตรองปลัดกระทรวงการคลัง นั่งเป็นกรรมการสรรหาบอร์ดธนาคารแห่งประเทศไทย
คนใกล้ชิดครอบครัวตระกูลชินวัตร อีกคน คือ พลตำรวจเอกเพรียวพันธ์ ดามาพงศ์ พี่ชายคุณหญิงพจมาน ชินวัตร ก้าวขึ้นดำรงตำแหน่ง รอง ผบ.ตร. และมีโอกาสคั่วเก้าอี้ ผบ.ตร.คนต่อไป
นายโอฬาร ไชยประวัติ รองประธานมูลนิธิไทยคม เป็นกรรมการนโยบาย และกำกับการบริหารหนี้สาธารณะ นายระเฑียร ศรีมงคล ผู้ช่วยกรรมการ ผู้จัดการธนาคารนครหลวงไทย คนสนิท คุณหญิงพจมาน ชินวัตร เป็นประธาน คณะกรรมการการนิคมอุตสาหกรรม นายวันชัย อ่ำพึ่งอาตม์ ที่ปรึกษาคุณหญิงสุดารัตน์ เกยุราพันธุ์ เป็นกรรมการองค์การตลาดเพื่อเกษตรกร รวมถึง นายถิรชัย วุฒิธรรม สมาชิกพรรค พลังประชาชน ที่นั่งเป็นประธาน คณะกรรมการองค์การเภสัชกรรมที่กำลัง มีปัญหา
พล.อ.วิชิต ยาทิพย์ คนสนิท พล.อ.ชวลิต ยงใจยุทธ เป็นประธานกรรมการการประปานครหลวง พลตำรวจตรีพิทักษ์ จารุสมบัติ น้องชายพินิจ จารุสมบัติ และ พันเอกนาฬิกอติภัค แสงสนิท ลูกชาย พล.อ.วิโรจน์ แสงสนิท อดีตผู้บัญชาการทหารสูงสุด เป็นกรรมการการท่าเรือแห่งประเทศไทย
นอกจากนี้ยังมีการแต่งตั้ง พันตำรวจเอกทวี สอดส่อง อธิบดีกรมสอบสวนคดีพิเศษ (DSI) เป็นกรรมการบริหารสำนักงานพัฒนาเทคโนโลยีอวกาศและ ภูมิสารสนเทศ
นางมานวิภา อินทรทัต ภริยา เสธ.ไอซ์ พลเอกไตรรงค์ อินทรทัต ตท.10 เป็นกรรมการองค์การเภสัชกรรม และ นายสุนทร อรุณานนท์ชัย ประธาน กรรมการเทสโก้ โลตัส เป็นกรรมการ ส่งเสริมวิสาหกิจขนาดกลางและ ขนาดย่อม
อีกคนที่น่าจับตามองคือ การแต่งตั้งนายวิกรม คุ้มไพโรจน์ อดีตเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงลอนดอน เป็นกรรมการ บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)
กล่าวสำหรับนายวิกรม คุ้มไพโรจน์ อดีตเอกอัครราชทูตไทยประจำกรุงลอนดอน ประเทศอังกฤษ เป็นผู้ที่มีความสนิทสนมและใกล้ชิดกับอดีตนายกฯ ทักษิณเป็นอย่างมาก โดยให้ความช่วยเหลือและดูแล พ.ต.ท.ทักษิณและครอบครัวเป็นอย่างดีในระหว่างการพำนักอยู่ที่ประเทศอังกฤษ
ก่อนหน้านี้เคยถูกเสนอชื่อเป็นหนึ่งใน ผู้ที่คาดว่าจะมาเป็น รมว.การต่างประเทศในรัฐบาลนายสมัคร แต่เมื่อตำแหน่ง ดังกล่าวตกเป็นของนายนพดล นายวิกรมจึงได้รับรางวัลปลอบใจด้วยตำแหน่งกรรมการบริหาร บริษัท การบินไทย จำกัด (มหาชน)
นอกจากนี้ นายวิกรมยังเป็นกรรมการบริหารสโมสรฟุตบอลแมนเชสเตอร์ ซิตี้ และกรรมการอีกหลายบริษัท อาทิ ประธานกรรมการตรวจสอบของบริษัท โออิชิ กรุ๊ป จำกัด (มหาชน) ของ นายเจริญ สิริวัฒนภักดี เจ้าพ่อเบียร์ช้าง และบริษัท อุตสาหกรรมพรมไทย จำกัด (มหาชน) รวมถึงเป็นประธานกรรมการ บริษัท ดราก้อน วัน (D-1) จำกัด (มหาชน) ที่จะประกอบธุรกิจพลังงานและจะลงทุนสร้างนิคมอุตสาหกรรมในประเทศกัมพูชา
ล่าสุดนายวิกรมอยู่ในบัญชีรายชื่อบุคคลที่จะได้นั่งเก้าอี้กระทรวงการต่างประเทศ แทนนายนพดล ปัทมะ
นี่คือระบบ spoils system ที่เจริญเติบโตและงอกงามดีในรัฐบาลสมัคร ไม่แพ้ในยุครัฐบาลทักษิณ
Free Download 50000+ Freeware Shareware NOW.
ความรู้ยอดนิยม