|
รัฐหวั่นเงินฝากไหลออกตปท. ยอมยืดเวลาค้ำประกันอีก3ปี ธุรกิจหนุนช่วยสร้างความเชื่อมั่นผู้ฝากเงิน |
|
|
|
|
เสาร์, 25 ตุลาคม 2008 |
|
เศรษฐีตีปีก "ขุนคลัง" ขยายระยะเวลาคุ้มครองเงินฝากเต็มจำนวนเป็น 3 ปี ชง ครม. 28 ต.ค.นี้ หวังสร้างความเชื่อมั่น เผยหากประกันเงินฝาก 100% แค่ปีเดียว ลูกค้ามีสิทธิ์โยกไปฝากประเทศอื่นที่คุ้มครองเงินฝากแทน ด้าน "สถาบันคุ้มครองเงินฝาก" ยังหวั่นตลาดเงินช็อก คุ้มครอง 100% อยู่ดีๆ ปีที่ 4 เหลือแค่ 10 ล้านบาท "ธปท." เผยกฎหมายเปิดช่องให้ออก พ.ร.ก.ได้ ขณะที่ "สมาคมธนาคารฯ-สภาอุตฯ" ออกโรงหนุน
นายสุชาติ ธาดาธำรงเวช รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลัง เปิดเผยว่า จากภาวะที่โลกกำลังเกิดปัญหาวิกฤตสถาบันการเงิน ดังนั้นเพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้กับผู้ฝากเงิน กระทรวงการคลังจึงตัดสินใจขยายระยะเวลาการให้ความคุ้มครองเงินฝากของประชาชนเต็มจำนวน หรือ 100% จากเดิมที่ให้ความคุ้มครองเงินฝาก 100% เป็นเวลา 1 ปี (ตั้งแต่ปัจจุบันจนถึง 10 ส.ค.2552) ขยายเป็น 3 ปี (ตั้งแต่ปัจจุบันถึงวันที่ 10 ส.ค.2554) โดยจะนำเสนอที่ประชุมคณะรัฐมนตรี (ครม.) เพื่อพิจารณาในวันอังคารที่ 28 ต.ค.นี้
ด้านนายสิงหะ นิกรพันธุ์ ผู้อำนวยการสถาบันคุ้มครองเงินฝาก กล่าวว่า สถาบันคุ้มครองเงินฝากได้เสนอเรื่องการขยายระยะเวลาการคุ้มครองเงินฝากไปให้กระทรวงการคลังพิจารณาแล้ว โดยมีหลายทางเลือกแต่ไม่สามารถเปิดเผยรายละเอียดได้ เพราะต้องรอกระทรวงการคลังปรับปรุงแก้ไขให้เสร็จสิ้นก่อนและส่งเรื่องกลับมาให้สถาบันคุ้มครองเงินฝาก เพื่อนำเสนอที่ประชุมคณะกรรมการสถาบันคุ้มครองเงินฝากอนุมัติ ก่อนจะยกร่างออกเป็นพระราชกฤษฎีกา (พ.ร.ก.) ตามที่กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาลแห่งพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) สถาบันคุ้มครองเงินฝาก พ.ศ.2551 เพื่อนำเสนอ ครม.อนุมัติต่อไป
สำหรับบทเฉพาะกาลที่กำหนดไว้ใน พ.ร.บ.สถาบันคุ้มครองเงินฝากนั้น ปัจจุบันยังให้ความคุ้มครองเงินฝากประชาชน 100% ไปจนถึงวันที่ 11 ส.ค.2552 วงเงินคุ้มครองเงินฝากจะลดเหลือ 100 ล้านบาท และเมื่อถึงวันที่ 11 ส.ค.2553 ลดเหลือ 50 ล้านบาท และ 11 ส.ค.2554 ลดเหลือ 10 ล้านบาท ก่อนที่จะเหลือ 1 ล้านบาท ตั้งแต่วันที่ 11 ส.ค.2555 เป็นต้นไป
"ตามหลักการที่กำหนดไว้ในบทเฉพาะกาล ระบุว่าให้ทยอยลดความคุ้มครองเงินฝากลงภายใน 5 ปี เมื่อกฎหมายกำหนดไว้เช่นนี้ คงจะไม่สามารถไปแก้ไข โดยการยืดระยะเวลาออกไปเป็น 7 ปีได้ แต่จะใช้วิธีการเพิ่มวงเงินในการให้ความคุ้มครองขึ้นไปอีกตามบันไดที่กล่าวมาใน ข้างต้น แต่จะต้องอยู่ในกรอบ 5 ปี เช่น ในช่วง 3 ปีแรกยังให้ความคุ้มครอง 100% แต่พอปีที่ 4 ลดลงเหลือ 10 ล้านบาท"
หวั่นตลาดช็อก ปีที่ 4 คุ้มครองแค่ 100 ล.
นายสิงหะกล่าวว่า อย่างไรก็ตามประเด็นนี้เป็นประเด็นที่กระทรวงการคลังกำลังพิจารณาอยู่ เพราะมองว่ารับประกันเงิน 100% อยู่ดีๆ พอถึงปีที่ 4 การคุ้มครองลดลงเหลือ 10 ล้านบาท อาจทำให้ผู้ฝากเงินช็อกได้ ส่วนจะแก้ไขปรับปรุงเป็นวงเงินเท่าไหร่กำลังเร่งพิจารณาอยู่
"หลังจากที่กระทรวงคลังมีนโยบายให้สถาบันคุ้มครองเงินฝากขยายเวลาคุ้มครองเงินฝากออกไปอีก 3 ปี ทางสถาบันได้ติดตามข้อมูลการให้ความคุ้มครองเงินฝากในหลายประเทศ พบว่าหลังเกิดวิกฤตสถาบันการเงินโลก มีหลายประเทศหันกลับมาใช้วิธีคุ้มครองเงินฝากประชาชนเต็มจำนวน เพื่อเรียกความเชื่อมั่นในระบบสถาบันการเงิน ดังนั้นเมื่อหลายประเทศทั่วโลกมีการเปลี่ยนแปลงนโยบายคุ้มครองเงินฝาก ประเทศไทยซึ่งเป็นประเทศเล็ก ถ้าไม่ทำอะไรเลยคงจะไม่ได้ เพราะอาจจะเกิดการเคลื่อนย้ายเงินทุนไปยังประเทศที่ให้ความคุ้มครองเงินฝากได้ เหมือนกับที่กำลังเกิดขึ้นในบางประเทศ" นายสิงหะกล่าว
ธปท.ชี้ กม.เปิดช่องออก พ.ร.ก.ได้
นายสรสิทธิ์ สุนทรเกศ ผู้ช่วยผู้ว่าการ สายกำกับสถาบันการเงิน ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) กล่าวว่า ใน พ.ร.บ. คุ้มครองเงินฝาก มีบทเฉพาะกาลที่ระบุไว้ว่า หากภายใน 5 ปีมีเหตุการณ์ไม่แน่นอนทางเศรษฐกิจการเงินเกิดขึ้น สามารถออก พ.ร.ก.คุ้มครองได้ จึงเป็นการเปิดช่องให้ออก พ.ร.ก.เพิ่มวงเงินคุ้มครองเงินฝาก ซึ่งตนมองว่าการเพิ่มวงเงินคุ้มครองดังกล่าวจะส่งผลทางจิตวิทยามากกว่า เพราะขณะนี้สถาบันการเงินในประเทศไทยไม่ได้มีวิกฤตการเงิน เพียงแต่เกิดวิกฤตในต่างประเทศ ซึ่งเป็นเรื่องความเชื่อมั่นของประชาชน
สมาคมธนาคารฯชี้เป็นไปตามสากล
นายธวัชชัย ยงกิตติกุล เลขาธิการ สมาคมธนาคารไทย กล่าวว่า การขยายเวลาคุ้มครองเงินฝาก 100% ออกไปอีกเป็น 3 ปี ยังดีกว่าไม่มีมาตรการอะไรออกมาเลย เพราะขณะนี้หลายประเทศที่สถาบันการเงินเข้มแข็งก็เพิ่มวงเงินคุ้มครอง เช่น ฮ่องกง สิงคโปร์ เพื่อป้องกันไม่ให้เงินไหลออกจากสถาบันการเงินจนเกิดภาวะเงินตึงตัว เพราะไม่มีใครรู้ว่าในอนาคตจะเกิดภาวะตึงตัวในประเทศหรือไม่ จึงต้องติดตามสถานการณ์กันอย่างใกล้ชิด
นายศักดิ์ชัย พีชะพัฒน์ ผู้ช่วยกรรมการอำนวยการ สายธนกิจลูกค้ารายย่อยธนาคารทิสโก้ กล่าวว่า เห็นด้วยกับมาตรการดังกล่าว เพราะหลายๆ ประเทศก็เริ่มปรับตัวในลักษณะนี้เช่นกัน
สอท.หนุนขยายเวลา 3 ปี 100%
นายธนิต โสรัตน์ รองเลขาธิการ สายงานเศรษฐกิจ สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย (ส.อ.ท.) กล่าวว่า การที่กระทรวงการคลังจะขยายเวลาการคุ้มครองเงินฝาก 100% ต่อไปอีก 3 ปี เป็นการดำเนินการที่สอดคล้องกับภูมิภาคที่มีการขยายเวลาคุ้มครองเงินฝากเช่นกัน เพื่อสร้างความเชื่อมั่นให้ผู้ฝากเงินว่าระบบธนาคารยังมีสภาพคล่องต่อเนื่อง เพราะหากยังยืนยันให้มีการค้ำประกัน นอกจากจะเป็นการสวนกระแสแล้วยังอาจทำให้ประชาชนที่ฝากเงินไม่มั่นใจและแห่ไปถอนเงินกันจำนวนมาก ทำให้ธนาคารอาจขาดสภาพคล่องได้
บิ๊กกสิกรฯเผยไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนต้องรีบทำ
อย่างไรก็ตาม นายประสาร ไตรรัตน์วรกุล กรรมการผู้จัดการ ธนาคารกสิกรไทย กล่าวว่า หากมองถึงเรื่องความจำเป็นแล้ว โดยส่วนตัวมองว่ายังไม่มีความจำเป็นที่ต้องขยายเวลาการคุ้มครองเงินฝาก เพราะกฎหมายที่ใช้อยู่ปัจจุบันก็คุ้มครองเงินฝากให้ 100% ไปจนถึง ส.ค.2552 ซึ่งมีเวลาเหลืออีกมากในการที่จะพิจารณาสถานการณ์ หากภาวการณ์ไม่ดีก็สามารถออกกฎหมายในช่วงนั้นได้
"ผมมองว่าไม่ใช่เรื่องเร่งด่วนที่ต้องทำตอนนี้ เช่นเดียวกับมาตรฐาน Base l2 ที่ไม่มีความจำเป็นต้องเลื่อนการบังคับใช้ ซึ่งจะเริ่มในปลายปีนี้ เพราะธนาคารแต่ละแห่งได้เตรียมตัวกับเกณฑ์มาตรฐานนี้มานานแล้ว" นายประสารกล่าว
แบงก์หวั่นถูกเพิ่มวงเงินนำส่ง
ขณะที่แหล่งข่าวจากธนาคารพาณิชย์ขนาดใหญ่กล่าวว่า การขยายเวลาคุ้มครองเงินฝากทั้ง 100% ออกไป ก็เหมือนกับการเอาภาษีของประชาชนเข้าไปรับความเสี่ยงอีกครั้ง ซึ่งผิดกับเจตนารมณ์ของทางการตั้งแต่หลังวิกฤตเศรษฐกิจเป็นต้นมา ที่พยายามลดภาระของภาครัฐลงและให้เอกชนและผู้ฝากเงินเข้ามารับความเสี่ยงเอง |
